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Le partenariat Nations Unies / Mali |
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Dans les années 60, bien que n'ayant pas de représentation résidente, les Nations Unies menaient dans le pays leurs premières interventions de développement. Cinquante ans plus tard, tout comme le Mali, le Système des Nations Unies a mûri. Il est aujourd'hui composé de 16 Agences Résidentes au Mali (FAO, OMS, UNICEF, UNESCO, UNFPA, PAM, PNUD, BIT, UNHCR, ONUDI, ONUSIDA, UNIFEM, OMT, FENU, FIDA et CNUCED) et des deux Institutions de Bretton Woods (FMI et Banque Mondiale). Par ailleurs, des relations privilégiées associent également le Système des Nations Unies à l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM). Toutes ces agences sont opérationnelles à des niveaux de représentation différents et couvrent l'ensemble des domaines de la coopération pour le développement. Depuis sa création, l'ONU s'est attelée à travers des grandes Conférences et Conventions internationales à réfléchir aux solutions à apporter aux problèmes qui se posent à l'humanité. Sur le terrain, les Agences du Système des Nations Unies ont pour mission d'aider les différents Gouvernements à la mise en oeuvre des résolutions issues de ces conférences et Conventions. Dans ce cadre et au fil des années, le Mali a démontré sa capacité à formuler une vision consensuelle à long terme de développement et à convenir d'une ambition et d'une détermination nécessaires pour la mettre en œuvre. L'engagement pour l'atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement et la mise en application des valeurs et des principes contenus dans la Déclaration du Millénaire en est un exemple. Le Système des Nations Unies s'est, quant à lui, engagé à accompagner et à soutenir, aux côtés des autorités et du Peuple malien, ces objectifs et les priorités et partenariats essentiels à leur réalisation. Les activités du Système des Nations Unies au Mali s'inscrivent dans un cadre stratégique, le Plan cadre des Nations Unies pour l'Aide au Développement (PNUAD), adopté pour la période 2008-2012. Il définit la réponse collective, cohérente et intégrée des Nations Unies aux priorités et besoins nationaux, dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour le Développement et des engagements et objectifs issus de la Déclaration du Millénaire et des sommets, conventions et instruments internationaux de coopération y compris ceux relatifs aux droits humains. Se fondant sur les analyses contenues dans le Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de Pauvreté (CSCRP) adopté par le Mali pour la période 2007-2011, le PNUAD a identifié les objectifs de développement et les priorités nationales retenues dans le document de stratégie nationale pour les cinq prochaines années. Concrètement, le Plan Cadre des Nations Unies pour l'Aide au Développement, 2008- 2012 a retenu 5 résultats d'envergure, solidement ancrés dans les priorités nationales et complémentaires des actions menées par les autres partenaires: Les droits humains au Mali , droits appelés à être mieux connus et respectés, au bénéfice de la gouvernance démocratique et de l'état de droit; Les capacités de l'Etat, des collectivités territoriales, des organisations de la société civile et du secteur privé en matière de planification, de formulation, de mise en œuvre et de suivi-évaluation des projets et programmes nationaux de développement et d' intégration régionale seront renforcées; L'accès des groupes les plus vulnérables à des services sociaux de base de qualité sera élargi; La sécurité alimentaire, le développement rural, et la création d'emploi seront renforcés dans les zones rurales les plus vulnérables et La lutte contre le VIH-SIDA sera intensifiée et améliorée. Depuis plusieurs années, le Système des Nations Unies privilégie une action plus concertée afin d'apporter un appui plus cohérent et efficace. Dans cette perspective, trois programmes conjoints ont vu le jour au Mali depuis 2008 : Le Programme d'a ppui conjoint des Nations Unies à la promotion des droits humains et du genre, le programme conjoint d'appui des Nations Unies sur le VIH/SIDA et le programme d'appui à l'amélioration de la nutrition et de la sécurité alimentaire dans les communes les plus vulnérables du Mali. Le 25 Juin 2009, une nouvelle étape vers une plus grande cohérence de l'action du Système des Nations Unies a été franchie avec le lancement officiel du processus de restructuration faisant du Mali un pays à l'avant garde d'une nouvelle génération d'Etats amorçant volontairement la réforme du Système des Nations Unies. Désormais, le Système des Nations Unies, avec le soutien du gouvernement malien et de ses partenaires sera plus que jamais « Unis dans l'action » au Mali.
Mbaranga Gasarabwe |
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